فرضية التمزق
لماذا يخطط هذا السجل لأزمات متعاقبة حول 2040–2050 (قبل وصول أسوأ الآثار الفيزيائية لأزمة المناخ بوقت طويل)، ولافتراض ألا يأتي أحد للنجدة.
«كانت حكاية القرن: كيف أخفقت البشرية في منع ما رأته قادمًا.»
— الجملة التي سيكتبها مؤرخ ما؛ ومهمة هذا الفصل الحرص على ألّا تكون رواندا مثالهانظرت المدوّنة حتى الآن إلى الوراء. فقد تتبّع سبعة وعشرون فصلًا آليةً واحدة (حدًّا بين من تُدان لهم الالتزامات ومن لا تُدان لهم) من الماضي السحيق إلى قاعة مجلس الأمن. أما الفصول الباقية فتنظر إلى الأمام، وتقوم على افتراض تخطيطي واحد على هذا الفصل أن يذكره صراحةً، ويدافع عنه بأمانة، ويسمّه بوضوح افتراضًا لا نبوءة.
والافتراض هو: أن أزمات المناخ والموارد والسياسة المتشابكة تنفجر إلى تمزّق نظامي في نحو 2040–2050 (قبل وصول أشدّ الآثار المادية لأزمة المناخ نفسها بكثير)، وأنها حين تنفجر سيتّبع ردّ النظام الدولي النمط الذي وثّقه سبعة وعشرون فصلًا، لا النمط الذي تعد به بياناته الصحفية. لن يكون قد فُعل شيء جدّي لمنعه. ولن يأتي أحد. وستفعل الاقتصادات المركزية تحت الضغط ما فعلته دائمًا في هذه المدوّنة: ستخرّج الكلفة إلى أناس خارج حدّ الالتزام.
وإن صحّ ذلك الافتراض فأمام بلد صغير نحو جيل واحد للاستعداد. وإن كان خاطئًا فإن الاستعدادات التي يمليها (الأمن الغذائي، واستقلال الطاقة، والتصنيع المحلي، وتخزين المياه، والتكامل الإقليمي) أشياء ينبغي لبلد فقير حبيس كثيف السكان أن يفعلها على أي حال. وذلك اللاتماثل هو منطق هذه الحركة الأخيرة كله. فكلفة الاستعداد لتمزّق لا يأتي هي التنمية. وكلفة عدم الاستعداد لتمزّق يأتي هي نهاية السيادة، وقد قضت هذه المدوّنة طولها تبيّن كيف يبدو ذلك.
الدليل على أنه لن يُفعل شيء
ابدأ بالسجل، فالسجل غير ملتبس.
انعقد أول مؤتمر عالمي للمناخ سنة 1979. وتأسست الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ سنة 1988. ووُقّعت الاتفاقية الإطارية سنة 1992، وكيوتو سنة 1997، وانهارت كوبنهاغن سنة 2009، واحتُفي بباريس سنة 2015، وعُقد الآن ثلاثون مؤتمرًا متعاقبًا للأطراف. وعبر ذلك النصف قرن الدبلوماسي كله، فإن المنحنى الوحيد الذي يقيس النتيجة (تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي) لم يرتفع فحسب؛ بل تسارع معدل ارتفاعه، من نحو 1.5 جزء في المليون سنويًا في الثمانينيات إلى ما يفوق 2 جزء في المليون سنويًا في العشرينيات.1 وسجّلت الانبعاثات الأحفورية العالمية رقمًا قياسيًا جديدًا سنة 2023 ثم سنة 2024. وتقرّ حصيلة موقّعي باريس أنفسهم بأن السياسات الحالية تشير إلى ما يتجاوز حدود المعاهدة بكثير.
وليست هذه حكاية محاولة وإخفاق. فقرارات البنية التحتية تُتخذ الآن، علنًا: حقول نفط جديدة تُرخَّص، وأنابيب جديدة تُموَّل، ومحطات فحم تُشغَّل بأعمار تصميم أربعين سنة، وأكبر المنبعثين تاريخيًا يوسّعون الاستخراج وهم يحاضرون غيرهم في الطموح. ولا تقرأ المدوّنة هذا نفاقًا، فذاك ممل. تقرؤه كما قرأ الفصل 2 روما: نظامًا يفعل ما بُني ليفعله. فاقتصاد منظَّم حول النمو والاستخراج لا يستطيع أن يقرر الكفّ عن الاستخراج أكثر مما استطاعت إمبراطورية الفصل 2 أن تقرر الكفّ عن التوسع. والاستهلاك ليس إخفاق سياسة؛ إنه النظام يعمل عاديًا.
وتتبع النتيجة التخطيطية مباشرةً. فدولة تبني استراتيجيتها الوطنية على أن القوى الكبرى ستزيل الكربون في الوقت المناسب، وتفي بتعهدات تمويل التكيّف، وتدير الانتقال بعدل، هي دولة تراهن ببقائها على وعد من المؤسسات نفسها التي فحصت الفصول من 24 إلى 27 وعودها بالتفصيل. وقد أجرت رواندا تلك التجربة مرة، في أبريل 1994، بأعلى رهان ممكن. والنتيجة مسجَّلة.
لماذا 2040–2050، وأسوأ الفيزياء يأتي لاحقًا
الجزء المخالف للبديهة في الافتراض هو التوقيت، فيستحق أشد العناية. فأشدّ الآثار المادية للاحترار (ارتفاع بحر بأمتار، وكامل قوة تتالي نقاط التحول، ومناطق واسعة تتجاوز عتبات حرارة العمل في الخارج) تنتمي في معظمها إلى النصف الثاني من القرن وما بعده. فلماذا التخطيط لتمزّق في الأربعينيات؟
لأن الأنظمة المعقدة تنهار سياسيًا وماليًا قبل انهيارها ماديًا بزمن طويل، والمدوّنة، من أولها إلى آخرها، دراسة في ذلك بالضبط. وبعض الأدلة:
أشارت أدبيات ديناميات الأنظمة إلى هذه النافذة خمسين سنة. فدراسة حدود النمو سنة 1972 (التي سُخر منها حينها وأُثبتت مرارًا منذئذ بدراسات إعادة معايرة البيانات سنوات 2008 و2014 و2021) توقّعت أن سيناريوهات «العمل كالمعتاد» فيها تبدأ انحدارها في الناتج والرفاه نحو الأربعينيات، لا لأن الكوكب استُنفد، بل لأن كلفة التعايش مع قيود متقاربة تأكل الفائض الذي يعمل عليه كل شيء آخر.2 وأحدث إعادة معايرة، أُجريت داخل شركة محاسبة كبرى لا في حركة احتجاج، وجدت العالم أقرب ما يكون إلى السيناريوهات التي تبلغ ذروتها وتنعطف نازلةً نحو 2040.
وتنكسر أنظمة الغذاء عند ترددات صدمات الطقس لا عند متوسطات المناخ. فسوق غذاء عالمية تُطعم فيها حفنةُ سلال خبز وأربعة أو خمسة مضائق بحرية العالمَ المعتمد على الاستيراد شديدةُ الحساسية لصدمات إقليمية متزامنة، وهو سيناريو «إخفاق سلال الخبز المتعددة» الذي تنمذجه شركات إعادة التأمين ووزارات الدفاع روتينيًا اليوم.3 ولم يقتضِ ارتفاعا الأسعار في 2007–2008 و2010–2011 سوى إخفاقات حصاد متواضعة مع حظر تصدير لمضاعفة أسعار الأغذية الأساسية وزعزعة عشرات الحكومات؛ واحتمال إخفاقات متزامنة أكبر بكثير يرتفع ارتفاعًا حادًا عبر الثلاثينيات. وقد استوردت رواندا تضخم الغذاء من حرب أوروبية سنة 2022 خلال أشهر. وكانت تلك بروفة.
ويتراجع التمويل قبل الماء بعقود. فشركات التأمين تنسحب أصلًا من فلوريدا وكاليفورنيا ومساحات من أستراليا: لا سنة 2080، بل الآن. وحين يذهب التأمين تذهب الرهون؛ وحين تذهب الرهون تذهب قيم الأصول؛ وقاعدة الأصول المعرَّضة في النظام المالي العالمي تُقاس بعشرات التريليونات. وإعادة تسعير فوضوية لمخاطر المناخ هي نوع الحدث الذي يصل فجأةً، وقد أظهر النظام المالي (سنة 2008) كم من التمزّق تستطيع مجرد إعادة تسعير لسوق مساكن أن تنقله في ثمانية عشر شهرًا.
والتغذيات الراجعة السياسية ظاهرة أصلًا، وهي تسبق الفيزياء. فتصلّب الحدود، وتجريم الهجرة، والعائد الانتخابي لسياسة الحصار في أوروبا وأمريكا الشمالية: تتبّعت الفصول من 17 إلى 20 الآلة؛ وهي تُعاد تجهيزها الآن حول حركة يقودها المناخ لم تكد تبدأ. وتضع توقعات البنك الدولي نفسه مهاجري المناخ الداخليين فوق 200 مليون بحلول 2050، وإفريقيا جنوب الصحراء أكبر حصة.4 واستجابة العالم الغني الملحوظة ليست استعدادًا للاستقبال؛ إنها استعداد للصدّ. والأنظمة التي تستجيب للضغط بالإقصاء لا تنتظر ذروة الضغط قبل تحويل الإقصاء إلى سياسة.
ولا يحتاج أي من هذه المنحنيات أن يبلغ ذروته ليكسر النظام الذي يجري فيه. يكفي أن تتقارب: أزمة أسعار غذاء، وإعادة تسعير مالي، وهلع هجرة، وحرب أو اثنتان، تصل في العقد نفسه إلى كيانات سياسية قضت ذلك العقد تتطرف. فنافذة 2040–2050 ليست حيث تبلغ الفيزياء ذروتها. إنها حيث يصير التقارب صعب التفادي. وكما بيّن الفصل 14 مع 1914 والفصل 24 مع 1994، فالخطوة من «مهيَّأ بنيويًا» إلى «يحدث فعلًا» قد تستغرق فصلًا واحدًا.
التسابق يعود
وهنا جزء الافتراض الذي سيبدو لبعض القراء ارتيابيًّا، وتعدّه هذه المدوّنة أقرب شيء إلى قانون وجدته: حين تواجه الاقتصادات المركزية ضغط موارد، فإنها لا تشدّ أحزمتها. بل تعود لأحزمة الآخرين.
وذاك ما وجده الفصل 2 في مقاطعات روما الحبوبية. وما وجدته الفصول من 8 إلى 11 في النظام الأطلسي. وما وجده الفصل 16 بلباس التجارة الحرة ومعاداة الشيوعية، وما وجده الفصل 27 بلباس العمل الإنساني. والصيغة تتغير بمفردات العصر؛ والوظيفة لا. فالسؤال ليس هل سيسعى عالم غني يزيل الكربون ويتزعزع إلى تأمين الأرض والمعادن ومصارف الكربون الإفريقية بشروط استخراجية. إنه يفعل ذلك أصلًا، بلطف:
| الأداة | ما تُسمّى | ما تفعله |
|---|---|---|
| دبلوماسية المعادن الحرجة | «شراكة»، «تقليل مخاطر سلاسل التوريد» | تحبس الكوبالت والكولتان والليثيوم والنحاس الإفريقي في ترتيبات تصدير خام؛ والبطاريات تُصنع في مكان آخر. وشرق الكونغو، الجار، يبيّن كيف تبدو النسخة غير اللطيفة. |
| امتيازات تعويض الكربون | «حلول قائمة على الطبيعة» | عقود وُقّعت في العشرينيات أسندت حقوق إدارة على ما يصل إلى خُمس أراضي بعض الدول الإفريقية لشركات تعويض أجنبية، ليتسنى استمرار الانبعاثات في مكان آخر.5 |
| حيازة الأرض | «استثمار زراعي» | تركّزت موجة إيجارات الأراضي الزراعية بعد 2008 على القارة الأضعف حمايةً لحيازة الأرض، تزرع غذاء تصدير على أرض جيرانها غير آمنين غذائيًا. |
| تخريج الهجرة | «شراكة في الهجرة غير النظامية» | تدفع لدول إفريقية لاحتجاز أو معالجة أو استيعاب من ترفض أوروبا قبولهم، فتنقل الحدود، والكلفة السياسية، جنوبًا. |
| بنية الدَّين | «تمويل مستدام» | يُقرَض التكيّف المناخي ولا يُمنَح، بأسعار أضعاف ما يُطلب من المقترضين الأغنياء، فتدفع البلدان الأقل مسؤولية فوائدَ على نجاتها مما تسبّب فيه غيرها. |
وبموجب افتراض التمزّق، هذه الأدوات هي الصيغة المبكرة اللطيفة المقيَّدة بالقواعد. وتوقّع المدوّنة (وهو توقّع لا يقين) أنه مع اقتراب الأربعينيات وتطرّف الكيانات السياسية المركزية، ستخلع الأدوات لطفها بالترتيب الذي طُبّق به اللطف: أولًا يتصلّب التمويل، ثم شروط التجارة، ثم تصير المشروطية سياسية صراحةً، وفي النهاية تعيد قوة مضغوطة ما، في مكان ما، استخلاص نتيجة 1884: أن السيطرة على الأرض أرخص من الدفع لحكومتها. أما الاستعمار «القديم» (الأعلام والحكّام) فأقل الصيغ احتمالًا، لأن الفصل 16 بيّن أن العدّة الحديثة تعمل أفضل. لكن عودة الوظيفة، بحسب أدلة هذه المدوّنة، شبه مؤكدة.
ما يترتب على بلد من ثلاثة عشر مليونًا
إن صحّ الافتراض، فالمشكلة الاستراتيجية لرواندا سنة 2025 محددة بدقة. أمامها نحو خمس عشرة سنة من نظام عالمي عامل تستعملها، سنوات ما زال يمكن فيها استيراد التقنية والسلع الرأسمالية والخبرة والأسواق، لتجعل نفسها بلدًا يصمد أمام إخفاق النظام. وللاستعداد أربعة جدران حاملة، ويتناول كلٌّ من الفصول الباقية واحدًا منها أو أكثر بالتفصيل:
اعرف بالضبط ما هو قادم إلى المنطقة (الفصل 32). فالاستعداد يبدأ بالتوقع: ما تقوله نماذج المناخ فعلًا عن البحيرات الكبرى (المطر، والحرارة، وارتفاع الأمراض، واستقرار البحيرات)، وبالقدر نفسه من الأهمية، ما تقوله عن الجيران، لأن تعرّض رواندا المناخي إقليمي قبل أن يكون جويًّا.
أغلق تبعيات البقاء (الفصل 33). فالغذاء والماء والطاقة يجب تأمينها محليًا أو إقليميًا مع شركاء يتقاسمون التعرّض. وإمداد سعرات حرارية عصيّ على الحصار وشبكة طاقة عصيّة على انقطاع استيراد الوقود هما الفرق بين عقد قاسٍ وعقد نهائي.
وطّن التصنيع الذي يهم (الفصل 34). الأدوية، والسماد، والإسمنت، والأدوات، وقطع الغيار، واقتصاد الإصلاح. لا تصنيع وجاهة بل تصنيع بقاء، يُختار بسؤال كل مستورَد: ماذا يحدث هنا إن توقف وصول هذا؟
واجعل الإقليم وحدة البقاء. فبلد حبيس لا يستطيع الاكتفاء الذاتي مخرجًا؛ وموانئه وسوقه وحاجزه أمام الصدمات هم جيرانه. وجماعة شرق إفريقيا والسوق القارية ليستا أفضليات تجارية بموجب هذا الافتراض؛ إنهما البديل المتاح الوحيد للنظام العالمي المفترَض إخفاقه. وذاك، لا العاطفة، هو سبب انتماء أجندة التكامل إلى خطة بقاء.
ولاحظ ما يغيب عن القائمة: قنبلة الفصل 30، وأي خيال عزلة حصينة. فخلاصة الحركة السابقة تصمد. وما تستطيعه دولة صغيرة هو أن تجعل نفسها غالية الإكراه عديمة الجدوى للتجويع: بلد يطعم نفسه ويشغّل طاقته ويداوي نفسه ويصلح آلاته وهو مندمج في إقليم يجب التعامل معه كلًّا واحدًا.
الرهان، مصوغًا بأمانة
كل خطة رهان، والمدوّنة تدين للقارئ بالاحتمالات كما تراها. والرهان هنا غير متماثل كما تكون الرهانات الجيدة. افترض أن الافتراض خاطئ؛ وأن النظام يتدبّر أمره، ويتسارع إزالة الكربون، وتصل الأربعينيات بلا تمزّق. فماذا خسرت رواندا بالاستعداد؟ تكون قد «بدّدت» جهدها على الأمن الغذائي، ووصول الطاقة الشامل، وتخزين المياه، وإنتاج الدواء محليًا، واقتصاد إصلاح الآلات، والتكامل الإقليمي العميق. وذاك وصف لتنمية ناجحة. ولا يوجد سيناريو، بتمزّق أو بغيره، يُندَم فيه على تلك الاستثمارات.
والآن افترض أن الافتراض صحيح وأن الاستعداد لم يُتَّخذ. فقد كتبت المدوّنة ذلك الفصل مرارًا: إنه التاينو في الفصل 9، وهايتي في الفصل 11، ورواندا نفسها سنة 1994: الاكتشاف، في أسوأ لحظة ممكنة، أن شبكة الأمان كانت بلاغية. واللاتماثل تامّ، وهو الحجة كلها.
التأريخ يستحق الارتياب. فلتنبؤ الانهيار سجل طويل من الإحراج (مالتوس، وإرليك، وذروة النفط)، والصيغة الأمينة لأدبيات ديناميات الأنظمة تعطي نافذة لا تاريخًا؛ والصيغة الأمينة لهذا الفصل تقرّ بأن «2040–2050» قد تكون 2035 أو 2065، وبأن الأنظمة البشرية اشترت مرارًا عقودًا ببدائل لم تتوقعها النماذج. وينبغي للقارئ أيضًا أن يلاحظ الخطر السياسي في خطاب التمزّق: فـ«الأزمة تقتضي ذلك» أقدم جملة سلطوية على الإطلاق، ومدوّنة قضت سبعة وعشرين فصلًا تراقب الطوارئ تأكل المؤسسات لا تستطيع التظاهر بأن طوارئ وطنية دائمة لا تحمل ذلك الخطر في الداخل.
وتُبقي المدوّنة على الافتراض رغم ذلك، للسبب المذكور: الاستعدادات تستحق الاتخاذ حتى لو أخطأ التاريخ بجيل، وكلفة الخطأ المعاكس غير متماثلة. لكنها تُبقي عليه وضعيةَ تخطيط لا نبوءة، وتصرّ على أن تدير الاستعدادَ مؤسسات يستطيع مواطن مساءلتها، لأن حصنًا بلا نوافذ يفشل بطريقة أخرى.
المنعطف
وُجدت المدوّنة، كما قالت صفحاتها الأولى، لإبقاء سجل مستقيمًا. وهذه الحركة الأخيرة هي سبب أهمية استقامته. فسكان يعرفون بالضبط كيف يعمل حدّ الالتزام (من تُرك خارجه، وكيف يُلبَّس الإقصاء، وكم يُخفق الإنقاذ في الوصول بانتظام) سكانٌ لا يمكن إقناعهم بانتظار الإنقاذ. تلك هي الفائدة العملية لسبعة وعشرين فصلًا من التاريخ: لا التظلّم، بل المعايرة.
والفصول الثلاثة التالية هي الاستجابة المعايَرة. لا أبطال فيها ولا شعارات، بل توقعات وحساب وسجل ما أثبت بلد صغير كثيف السكان حبيس أنه يستطيع بناءه حين يفترض، بحق، أن أحدًا لن يأتي.
الحواشي
- معدلات نمو ثاني أكسيد الكربون الجوي من سجلات مختبر الرصد العالمي التابع لـNOAA في ماونا لوا والسجلات البحرية السطحية العالمية؛ متوسط النمو العقدي نحو 1.6 جزء في المليون سنويًا في الثمانينيات مقابل نحو 2.4 في العقد الثاني والثالث من هذا القرن. وسجلات الانبعاثات: Global Carbon Project، Global Carbon Budget (طبعتا 2023 و2024). ↩
- Donella H. Meadows وآخرون، The Limits to Growth (نيويورك: Universe Books، 1972)؛ Graham M. Turner، «A comparison of The Limits to Growth with 30 years of reality»، Global Environmental Change 18:3 (2008)، ص 397–411، وتحديثه سنة 2014، «Is Global Collapse Imminent?» (MSSI Research Paper 4، جامعة ملبورن)؛ Gaya Herrington، «Update to limits to growth: Comparing the World3 model with empirical data»، Journal of Industrial Ecology 25:3 (2021)، ص 614–626. ↩
- عن المضائق وإخفاق سلال الخبز المتزامن: Rob Bailey و Laura Wellesley، Chokepoints and Vulnerabilities in Global Food Trade (لندن: Chatham House، 2017)؛ Lloyd's of London، Food System Shock (تقرير المخاطر الناشئة، 2015). وعن النقل السياسي لارتفاعات الأسعار 2007–2011، انظر أدبيات ارتباط أسعار الغذاء بالاضطراب، مثل Marco Lagi و Karla Z. Bertrand و Yaneer Bar-Yam، «The Food Crises and Political Instability in North Africa and the Middle East» (New England Complex Systems Institute، 2011). ↩
- Viviane Clement وآخرون، Groundswell Part 2: Acting on Internal Climate Migration (واشنطن العاصمة: البنك الدولي، 2021): حتى 216 مليون مهاجر مناخي داخلي بحلول 2050 عبر المناطق المنمذجة، وإفريقيا جنوب الصحراء حتى 86 مليونًا. وعن التأطيرات الأوسع للمخاطر النظامية، Luke Kemp وآخرون، «Climate Endgame: Exploring catastrophic climate change scenarios»، PNAS 119:34 (2022). ↩
- عن موجة 2022–2023 من امتيازات التعويض الكبيرة التي تفاوضت عليها شركات مقرها الخليج على أملاك حرجية في ليبيريا وزيمبابوي وزامبيا وتنزانيا وغيرها (وفي بعض المسودات المنقولة تقارب 10–20% من الأراضي الوطنية)، انظر التغطية الاستقصائية المجموعة تحت اتفاقات «Blue Carbon»، مثل تقارير Middle East Eye وThe Guardian، نوفمبر–ديسمبر 2023، وتحليل Power Shift Africa، The Great Carbon Grab (2023). وعن حيازات الأراضي الزراعية بعد 2008، Lorenzo Cotula، The Great African Land Grab? (لندن: Zed Books، 2013). ↩